ΕΕ – Κίνα: Η Ευρώπη ζητά περιορισμό των κινεζικών υβριδικών αυτοκινήτων

Σκληραίνει η στάση των Βρυξελλών απέναντι στο Πεκίνο, καθώς η ΕΕ εξετάζει μια συμφωνία «διαχειριζόμενου εμπορίου» για να περιοριστεί η εισροή φθηνών κινεζικών αυτοκινήτων και να ανακοπεί η διεύρυνση του εμπορικού ελλείμματος.

Σε μια προσπάθεια να αποφύγει μια νέα εμπορική σύγκρουση με την Κίνα, η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει προτείνει στο Πεκίνο να περιορίσει οικειοθελώς τις εξαγωγές υβριδικών αυτοκινήτων προς την ευρωπαϊκή αγορά. Η πρόταση εντάσσεται σε μια ευρύτερη διαπραγμάτευση για την εξισορρόπηση των εμπορικών σχέσεων των δύο πλευρών, καθώς οι Βρυξέλλες θεωρούν ότι η αυξανόμενη παρουσία κινεζικών προϊόντων απειλεί την ευρωπαϊκή βιομηχανική βάση.

Σύμφωνα με τις πληροφορίες που έχουν γίνει γνωστές στους Financial Times, η ΕΕ επιδιώκει οι κινεζικές υβριδικές εισαγωγές να περιοριστούν περίπου στο 15% της ευρωπαϊκής αγοράς, από περισσότερο από 33% σήμερα. Παράλληλα, οι Βρυξέλλες φέρονται να έχουν προτείνει αντίστοιχους περιορισμούς και σε άλλα προϊόντα, μεταξύ των οποίων χημικά, ενώ ζητούν από την Κίνα να αυξήσει τις αγορές ευρωπαϊκών προϊόντων.

Το ζήτημα έχει αποκτήσει επείγοντα χαρακτήρα λόγω της εκτόξευσης των εισαγωγών υβριδικών οχημάτων. Από περίπου 3.800 αυτοκίνητα τον Οκτώβριο του 2024, οι εισαγωγές αυξήθηκαν σε περίπου 50.000 τον Ιούλιο του 2026, δηλαδή τουλάχιστον δεκαπλασιάστηκαν. Την ίδια στιγμή, οι μέσες τιμές των εισαγόμενων οχημάτων μειώνονται, εντείνοντας την πίεση στους ευρωπαίους κατασκευαστές.

Η εξέλιξη αυτή αποτελεί σε μεγάλο βαθμό συνέπεια της προηγούμενης εμπορικής πολιτικής των Βρυξελλών. Τον Οκτώβριο του 2024 η ΕΕ επέβαλε πρόσθετους δασμούς έως και 45% στα κινεζικά ηλεκτρικά αυτοκίνητα, υποστηρίζοντας ότι οι κατασκευαστές επωφελούνταν από κρατικές επιδοτήσεις. Το Πεκίνο απάντησε με μέτρα σε ευρωπαϊκές εξαγωγές, μεταξύ άλλων σε κονιάκ, κρέας και γαλακτοκομικά προϊόντα.

Ωστόσο, τα αμιγώς ηλεκτρικά αυτοκίνητα δεν ήταν η μόνη πηγή ανταγωνιστικής πίεσης. Τα υβριδικά οχήματα υπόκεινται σε πολύ χαμηλότερο, ενιαίο δασμό 10% στην ΕΕ. Έτσι, η κινεζική αυτοκινητοβιομηχανία έχει βρει έναν ταχέως αναπτυσσόμενο δρόμο προς την ευρωπαϊκή αγορά.

Για την ΕΕ το ζήτημα ξεπερνά την αυτοκινητοβιομηχανία

Για τις Βρυξέλλες, το ζήτημα πλέον ξεπερνά την αυτοκινητοβιομηχανία. Η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν έχει προειδοποιήσει ότι το εμπορικό έλλειμμα της ΕΕ με την Κίνα, το οποίο προσεγγίζει το €1 δισ. την ημέρα, έχει φτάσει σε κρίσιμο σημείο. Η ίδια έχει χαρακτηρίσει τη σημερινή κατάσταση ως ένα «δεύτερο China shock», υπογραμμίζοντας ότι η Ευρώπη θα χρησιμοποιήσει τα διαθέσιμα εργαλεία για να επαναφέρει ισορροπία στις εμπορικές σχέσεις.

Αυτή τη φορά διαφαίνεται μεγαλύτερη σύγκλιση μεταξύ των δύο μεγαλύτερων οικονομιών της ΕΕ, Γερμανίας και Γαλλίας. Για χρόνια οι δύο χώρες είχαν διαφορετικές προσεγγίσεις απέναντι στην Κίνα, όμως η αυξανόμενη πίεση στις ευρωπαϊκές αυτοκινητοβιομηχανίες φαίνεται να αλλάζει τα δεδομένα.

Η πρόταση για εθελοντικό περιορισμό των εξαγωγών θυμίζει την εμπορική συμφωνία που είχε επιτευχθεί μεταξύ Ευρώπης και Ιαπωνίας το 1986. Τότε το Τόκιο συμφώνησε να περιορίσει τις εξαγωγές αυτοκινήτων προς την Ευρώπη, γεγονός που ενθάρρυνε ιαπωνικές εταιρείες, όπως η Toyota και η Nissan, να επενδύσουν σε ευρωπαϊκές παραγωγικές εγκαταστάσεις και να συνεργαστούν με τοπικούς κατασκευαστές.

Η σημερινή συγκυρία είναι διαφορετική, καθώς η Κίνα διαθέτει ισχυρότερη τεχνολογική και παραγωγική βάση, ιδιαίτερα στις μπαταρίες και στα ηλεκτροκίνητα οχήματα. Το Πεκίνο απορρίπτει τις κατηγορίες περί επιδοτήσεων, υποστηρίζοντας ότι οι ανταγωνιστικές τιμές των κινεζικών προϊόντων οφείλονται στην αποτελεσματικότητα των επιχειρήσεων και της παραγωγικής τους αλυσίδας.

Οι επόμενες εβδομάδες θα είναι κρίσιμες. Οι δύο πλευρές έχουν θέσει ως στόχο να υπάρξουν συγκεκριμένα αποτελέσματα έως τον Οκτώβριο, ενώ ο ευρωπαίος επίτροπος Εμπορίου Μάρος Σέφτσοβιτς αναμένεται να μεταβεί στο Πεκίνο για τις επόμενες διαπραγματεύσεις.

Το ζητούμενο για την Ευρώπη είναι να μπορέσει να καταλήξει σε  συμφωνία με την Κίνα που θα περιορίσει τις εμπορικές ανισορροπίες χωρίς να οδηγήσει σε έναν νέο κύκλο δασμών και αντιποίνων. Για τις ευρωπαϊκές αυτοκινητοβιομηχανίες, ωστόσο, ο χρόνος πιέζει: η μάχη για την αγορά των υβριδικών αυτοκινήτων εξελίσσεται ήδη σε μία από τις σημαντικότερες δοκιμασίες για το μέλλον της ευρωπαϊκής βιομηχανίας.

Πηγή: ΟΤ